本报讯 日前，加强市十五届人大常委会第二十三次会议听取和审议了《潮州市畲族文化保护条例（草案）》，地方这是立法广东省第一部非民族自治地方的少数民族文化保护条例。《条例》的保护制定出台，必将从立法层面开启我市畲族文化保护发展的畲族新篇章。

　　据了解，文化近年来，加强潮州市委、地方市人大常委会高度重视畲族文化保护工作，立法2017年初就已经将畲族文化保护立法工作列入我市五年立法规划项目。保护市人大常委会充分发挥在立法工作中的畲族主导作用，积极作为，文化认真做好条例的加强制定起草工作。自2016年起，地方市人大常委会法工委就着手开始立法工作的立法前期调研，面对可供学习的上位法、借鉴的同类法、研究的史料较为匮乏等困难，法工委精心组织专门力量，查阅资料，研究民族政策法规和有关历史文化保护的政策依据，深入全市9个畲族村进行走访，掌握我市畲族文化保护的“第一手资料”，为稳步推进法规起草工作奠定坚实的基础。一是争取得到市委党校的支持，联合市委党校组织中青班学员到我市 7个畲族村进村入户开展“三同”活动，深入了解畲族村的历史文化传承和生产生活状况，学员围绕畲族文化的价值、传承发展的现状与问题、立法保护的措施等进行研究讨论，形成调研报告，为制定《条例》提供参考。二是派员专程到福建宁德市、浙江丽水市景宁畲族自治县进行实地调研和考察，学习借鉴其他地区畲族文化保护方面的先进管理和立法工作经验。三是提前介入《条例》起草工作，与市司法局、市文化广电旅游体育局、市民族宗教事务局深入基层开展立法调研，实地考察我市畲族同胞生产生活基本情况和畲族文化保护的现状，深入了解畲族文化保护存在问题以及发展方向。

　　四是在潮安区凤凰镇石古坪村、饶平县饶洋镇蓝屋村、湘桥区意溪镇古庵村（雷厝山）等7个畲族村设立专项法规立法联系点，聘请韩山师范学院教授石中坚、畲族文化资深研究专家雷楠等6位专家学者为专项法规立法咨询员。在立法联系点和咨询员的支持下，召开征求意见座谈会、立法听证会、立法论证会，广泛听取意见，最终形成了《条例（草案）》。

　　市人大常委会法工委表示，接下来将继续坚持问题导向，通过征求社会各界和相关部门的意见、到省召开专家论证会等方式，修改完善《条例（草案）》，用精准管用的法律条文不断推进我市畲族文化保护工作。   （倪德淳 黄伟锐）