潮州市检察机关：强化依法能动履职 助推平安法治潮州建设

　　本报记者 吴育杭

　　“近年来，潮州察机我市检察机关在市委和上级检察院的市检设坚强领导下，不断更新司法理念，关强强化检察履职，化依树牢‘能动检察’理念，动履推动法律监督质效和队伍综合素质双提升，职助治潮州建助推平安潮州法治潮州建设。推平”市人民检察院检察长江永良在接受本报记者采访时如是安法说。

　　全市检察机关推动履职理念和实践向“能动检察”转变，潮州察机在依法履职的市检设基础上，积极回应新时代人民群众对美好生活的关强更高需求，主动适应经济社会高质量发展的化依更高要求。检察机关始终保持打击黑恶势力的动履强大攻势，筑牢平安之基。职助治潮州建2021年以来，推平全市检察机关共提前介入涉黑恶犯罪案件4件，批准逮捕涉恶犯罪案件9件25人，提起公诉12件69人。在开展扫黑除恶工作中，有2个集体、5名个人获省级表彰，3个集体、6名个人获市级表彰。始终牢记“公共利益代表”的职责，做好人民群众美好生活的法律守护者。创新“河湖长+检察长”工作机制，有效提升全市水生态环境治理法治化水平，守护好潮州的“绿水青山”；依法办理食品药品安全、环境保护、安全生产等与群众利益密切相关的案件，让人民群众感受到公平正义就在身边。始终坚持以人民为中心，守住民生司法底线。积极推动教职员工入职查询制度和强制报告制度的落地落实，扎实做好未成年人综合司法保护、群众信访“件件有回复”等群众高度关注的工作；推动司法救助工作精细化，筑牢社会底线安全网。

　　我市检察机关始终牢记人民检察属性，切实找准检察机关服务保障高质量发展大局的结合点着力点，更好保障法律统一正确实施、维护社会公平正义。他们具体做了哪些工作呢？

　　江永良介绍，一方面，加大羁押必要性审查力度，加大对刑事审判活动的监督力度，注重办案质量，优化“案—件比”，提高监督立案起诉率，依法用好起诉裁量权严防“带病”起诉。全面贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，牵头建立联席会议制度，深化认罪认罚从宽制度适用，去年全市检察机关一审判决上诉率全省最低。坚持“在办案中监督、在监督中办案”，今年第一季度的侦查活动违法监督、监外执行活动监督等业务在全省检察系统居前列。另一方面，更加精进民事、行政、公益诉讼检察，扩大办案规模，拓宽办案范围覆盖面，加强类案监督，促进同类普遍性问题得到根治。第一季度，我市检察机关行政检察、公益诉讼案件大幅上升，办案数分别占去年全年办案总数的88%和87%。

　　在推动队伍素质建设方面，锚定发展目标，强化结果导向，以新业绩促进潮州检察工作升阶进位；树立精品意识，多办精品案件、多出典型案例，将潮州精细文化融入办案中；建立健全管理机制，一体强化政治素养和专业能力，注重人才培养，建强专业化办案团队，加强考评考核引导激励，促使全市检察队伍保持“拼、抢、实”的状态和作风。近年来，全市检察机关涌现出全国“人民满意的公务员集体”“全国先进基层党组织”“全国文明单位”“全国维护妇女儿童权益先进集体”等一批全国先进典型，2名个人荣获国家级荣誉，3个集体、11名个人获省级以上荣誉。

　　江永良表示，接下来，市检察机关将聚力“三个围绕”，依法能动履职，助力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。第一，要在围绕保障大局稳定中践行检察担当。坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，贯彻《反有组织犯罪法》；要全面贯彻落实市委“一大引领”“三大战役”“六大提升”工作部署，做到敢于监督、善于监督，更好维护司法公正。加强诉源治理，针对防范化解金融风险、安全生产等社会问题，通过检察建议抓前端、治未病；加大公开听证力度，通过公开听证、释法说理，真情实意化解信访积案，解开群众的“法结”和“心结”。第二，要在围绕服务潮州“四个打造”中心任务中提供检察保障。依法惩治和预防经济金融领域犯罪，平等保护企业合法权益，探索推进涉案企业合规改革，深化知识产权综合保护，助力打造特色产业发展高地。发挥刑事检察和公益检察的叠加效应加强生态环境和资源保护，筑牢绿色屏障；深度履行公益诉讼职能，开展知识产权、文物和文化遗产保护等公益诉讼专项监督，助力打造文化强市建设标杆和打造中小城市美的典范。定期向社会发布业务数据、典型案例等，助力打造全域现代治理样板。第三，要在围绕促进双赢多赢共赢中汇集法治力量。发挥侦查监督与协作配合办公室的优势，完善信息共享、案件移送等制度进一步密切行政执法与刑事司法无缝对接、双向衔接；创新宣传模式，与当地主流媒体建立合作机制，构建良好检察公共关系；与消费者协会建立民事支持起诉协作机制，保障特殊群体合法权益；与律师协会建立民事检察监督协作机制，畅通民事监督案源渠道，形成息诉罢访的工作合力，以更优的检察履职迎接党的二十大胜利召开。

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