住建部:明年将在地级及以上城市开展城市体检
国家发展改革委27日召开专题新闻发布会,住建介绍城市社区嵌入式服务设施建设有关情况。部明住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁在会上表示,地级自2024年开始,及上住建部将在地级及以上城市全面开展城市体检工作,城市城市把城市体检延伸到群众身边。开展 会上,体检有记者问,住建国务院办公厅转发《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》,部明要求加强组织实施,地级将住建部作为统筹协调和评估督导的及上主要部门之一,住建部将采取哪些措施来推动社区嵌入式服务设施建设? 对此,城市城市张雁介绍,开展近年来,体检住房城乡建设部聚焦为民、住建便民、安民服务,大力开展城镇老旧小区改造、完整社区建设、“国球进社区”等工作,引导物业服务企业提供普惠社区服务,努力建设让群众满意的“好社区”。比如,2019年以来,住建部指导各地在城镇老旧小区改造中,增设养老、托育等各类社区服务设施5.6万个,惠及居民3800多万户。2020年以来,住建部积极推进完整社区建设,配建群众急需的“一老一小”服务设施,新建居住区达标配建养老服务设施比例从2020年的46.1%提高到2022年的83.2%。通过这些工作实践,各地住房城乡建设部门积累了比较丰富的经验做法,探索出较为成熟的路径模式,具备了很好的工作基础。 张雁强调,接下来,住建部将进一步发挥好在城市更新工作中的统筹作用,多措并举、持续推进,配合国家发展改革委做好社区嵌入式服务设施建设工程实施工作。 一是全面开展城市体检,摸清社区设施底数短板。2018年以来,住建部指导样本城市、试点城市开展城市体检工作,主要目的是查找和解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。自2024年开始,住建部将在地级及以上城市全面开展城市体检工作,把城市体检延伸到群众身边,将小区、社区、街区列为城市体检的基本单元,查找出社区养老服务设施、婴幼儿照护服务设施、公共活动场地、文化活动中心等设施配建不达标、功能不完善、服务不到位的问题短板,列出问题台账、录入信息平台并实施动态更新,为社区服务设施的科学规划、合理布局、精准嵌入提供有力支撑。 二是实施城市更新行动,因地制宜建设社区设施。住建部正在牵头推进的城市更新工作,包括既有建筑更新改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、活力街区打造等任务,这些都是实施社区嵌入式服务设施建设工程的重要载体。住建部将指导各地在城市更新工作中,统筹利用存量资源,合理确定建设工程,把社区设施落实落细。在城镇老旧小区改造中,将开展“楼道革命”“环境革命”“管理革命”,通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式,完善配套设施,改善生活环境,消除安全隐患。在完整社区建设中,将聚焦“一老一小”服务设施短板,实施老年服务站、托儿所、幼儿园等一批建设项目,衔接15分钟生活圈,推进相邻社区及周边地区统筹建设、联动改造,加强设施共建共享,拓展群众身边的公共服务,为居民日常生活提供便利。在活力街区打造中,将实施老旧商业区、步行街、老旧厂区等老旧街区更新改造,推动街区功能转换、活力提升,把腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施,让群众生活的更方便、更舒心、更美好。 三是加强和改进住宅物业管理,助力提升社区服务水平。住建部将持续加强和改进住宅物业管理工作,充分发挥物业服务企业贴近居民的优势,发展社区养老、托幼、家政、助餐等生活服务业务,探索“物业服务+生活服务”模式。鼓励物业服务企业开展居家社区养老服务,运用智能化的手段,为老年人提供健康监测等定制化服务,满足老年人多样化的养老服务需求。推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务,提高智慧物业管理服务水平,补齐社区服务短板,推动物业线上线下融合发展,更好满足居民多样化多层次生活需求,让社区成为人民群众的幸福家园。
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