摘要：国家应尽快全面放开生育。全国若出生人数再度下滑，代表应在自主生育的黄细花建基础上实施鼓励生育的政策，在税收、议全育教育、面放医疗、开生就业等方面切实减轻养育家庭的全国负担，让普通家庭愿意生孩子，代表生得起孩子，黄细花建养得起孩子。议全育

全国人大代表黄细花

本报见习记者 王珠珊 两会报道

根据测算，面放我国的开生生育率更替水平为2.2以上，即每对夫妻平均至少需要生育 2.2个孩子才能让孩子辈与父母辈的全国数量持平，最终维持人口长期稳定。代表但据国家统计局数据，黄细花建2010年至2015年，我国的平均生育率只有1.2；假设生育率被低估10%，近几年的实际生育率也不到1.4，这意味着，我国每一代人出生人口将减少36%。

2016年是全面二孩政策实施的第一年，我国出生人口仅比上一年增加约100万人，生育率依然远远低于更替水平。

因此，全国人大代表黄细花建议，首先，国家应尽快全面放开生育。若出生人数再度下滑，应在自主生育的基础上实施鼓励生育的政策，在税收、教育、医疗、就业等方面切实减轻养育家庭的负担，让普通家庭愿意生孩子，生得起孩子，养得起孩子。

其次，应出台关于禁止强制上环和强制结扎相关的规定，坚决纠正强制上环和结扎的违法行为。取消计划生育“一票否决”和计划生育的各项考核，废除各地有关“计划生育一票否决制”的文件

再次，取消与计划生育有关的各种证件和证明，包括计划生育服务证、独生子女光荣证、二胎证、上环证、结扎证、流动人口婚育证明、积分入户计划生育证明表、计划生育服务站孕检证明等。

最后，取消征收社会抚养费。取消对放开二孩政策之前出生的孩子，征收社会抚养费。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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